Ühiskonda tuleb kõigil tasanditel teavitada sanitaartöötajate tähtsusest ja nende panusest ühiskonda. Käsitsi puhastussüsteem tuleks mehhaniseeritud puhastussüsteemiga kiiresti eemaldada. Kuni käsitsi puhastamise kasutamiseni tuleb nende elukvaliteedi parandamiseks tagada ohutusmeetmed.
. sanitaartöötajad moodustavad avaliku puhastussüsteemi tugisamba. Tavaliselt on puhastustööd mehhaniseeritud ja mittekäsitsi. Kuid India sanitaartöötajad (nn Safai Karamchari), jätkake kahjuks endiselt avalike alade puhastamisel käsitsi, võib-olla rahaliste vahendite ja ressursside nappuse tõttu.
Viimastel aastatel on Indias sanitaarkaitse osas tehtud uskumatuid edusamme; dialoogist jäätmekäitlusele (1). Tõenduspõhiste uuringute hinnangud näitavad, et Indias on hinnanguliselt 5 miljonit sanitaartöötajat ja kogu väärtusahelas on neid üheksa tüüpi, mis erinevad sõltuvalt riskidest ja poliitika tunnustamisest (2).
Peamised probleemid, millega India sanitaartöötajad silmitsi seisavad
Tervis
Sanitaartöötajad seisavad silmitsi tohutute terviseprobleemidega, kuigi sanitaartöötajate olukorrast ülevaate saamiseks on läbi viidud piiratud uuring.
Need töötajad töötavad keskkondades, kus pärast aastatepikkust praktikat on minimaalsete ohutusnormide baastaseme ootus kas väga madal või puudub täielikult. Teenusetingimustele, ohutusnõudele, riskitasule, kindlustuskaitsele ja sellistele sätetele nagu jalanõud, kindad, maskid ja korralik peast jalani kate ei ole fikseeritud.
Kanalisatsioonitorusid puhastavate töötajate suremus on viis korda suurem kui teistel linna indiaanlastel vanuses 15–59 eluaastat. Tööliste keskmine vanus surma hetkel oli 58 aastat. Surmajuhtumite absoluutarv on Safai Karamcharise seas aastate jooksul vähenenud, kuid on teiste ametitega võrreldes endiselt kõrge. Keskmine aastane suremus Safai Karamcharise seas on 9 surmajuhtumit 1,000 kohta võrreldes 6.7 surmaga 1,000 kohta kogu elanikkonna hulgas (4; 5)
Töötajad surevad kaevude käsitsi puhastamise käigus kahjulike gaaside sissevoolust põhjustatud lämbumise tõttu. Töötajad, kes on kanalisatsioonis ja puutuvad kokku metaani ja hapniku asemel väävliga vesinikuga, mis toimib sarnaselt tsüaniidiga ja inhibeerib pöörduvalt hingamisensüümi tsütokroomoksüdaasi. Hinnanguliselt on viimase kümnendi jooksul surnud peaaegu 1800 töötajat. Kokkupuude nende gaasiliste ainetega põhjustab isutuskaotust, halba mälu, vedelikku kopsudes, silmade ärritust ja õhupuudust, valu rinnus, kurguvalu ja libiido kaotust.
Töötajatel on kaitsevarustusega vastuoluline suhe. Töötajad ei ole varustuse tähtsusest täielikult teadlikud. Lisaks tunnevad nad, et see takistab nende tööd. Näiteks on kanalisatsiooni puhastamise ajal raske labidat käes hoida ning etteantud kindad on sageli lahti ja libisevad käest. Enamik töötajaid tajub masinaid pigem oma töö asendajatena kui täiendustena ning kardab, et uued masinad asendavad need pigem kui abistavad nende tööd ja hoiavad neid ohutuna (7).
Sotsiaalsed barjäärid
Enamasti on nad sageli tõrjutud ja häbimärgistatud (nad kuuluvad enamasti madalaimatesse dalitide alamkastidesse). Kasti, klassi ja soo haavatavus piirab nende töötajate eluvalikuid ning enamikul neist ei ole sotsiaalse staatuse tõttu piisavat ja vajalikku juurdepääsu haridusele, tervisele, maale, turgudele, rahastamisele. Nad valisid selle elukutse perekonna ajaloo ja traditsioonide jätkuks. Paljud sisenevad oma vanemaid asendama. Alaliste (valitsuse palgal olevate) sanitaartöötajate töökohtadega kaasneb isegi lubadus asendada lastele töökoht, kui vanematega midagi juhtub. Pereaspekt muutub veelgi tugevamaks, kuna sageli töötavad nii abikaasa kui ka abikaasa sanitaartöödel ning see piirab nende laste alternatiivseid võimalusi kokkupuute puudumise ja loomupäraste eelarvamuste tõttu (7). Sanitaartöötajate sotsiaal-majanduslik ilmajätmine ei seisne ainult kastides ja palkades. Sotsiaal-majanduslik-kultuurilistes sfäärides on nende vastu suunatud allasurumist ja vägivalda olnud ajaloos (8).
Nende töötajate õiguste kaitsmiseks on välja töötatud ja rakendatud mitmesuguseid valitsuse algatusi ja seadusi, näiteks PEMSA (Prevention and Elimination Käsitsi puhastamine seadus), julmuste vältimise seadus, komisjonid, nagu riiklik Safai Karmchari komisjon (NSKM), ning riiklikul tasandil riikliku Safai Karmchari arendus- ja rahanduskorporatsiooni (NSKFDC) ja SC/ST Development Corporationi (SDC) ning Maha Dalit Vikase missioonide kaudu saadaolevad skeemid. riigi tasandil on parenduskavadele juurdepääs tohutu raskus. Põhjus on selles, et enamik sanitaartöötajaid ei ole teadlikud oma õigustest nende skeemide alusel; isegi kui nad on teadlikud, ei tea nad kasu saamiseks vajalikke protsesse. Lisaks, kuna enamik sanitaartöötajaid on linnavaesed ja elavad mitteametlikes asulates, ei ole neil piisavaid dokumente, nagu elukohatõend, sünnitunnistused ja isikutunnistused, mistõttu on nende skeemide taotlemine peaaegu võimatu (8). Selles tööstusharus hõivatud töötajate ja ametlikes sektorites hõivatud töötajate arvud puuduvad.
Finantsküsimused
Ametlikku töölepingut/kaitset ja ärakasutamist ei ole: Enamik neist töötajatest ei ole teadlikud oma töötingimustest, töötasustamise struktuuride ja ajakavade eripäradest. Kui nad oma palka küsivad, ähvardab neid koondamine. Alltöövõtjate palgatud töötajad on veelgi halvemas olukorras ja tegutsevad teabevaakumis, eemal igasugusest ametlikust töökaitsest (7). Uuringud näitavad, et neid töötajaid ekspluateeritakse veelgi, eriti lepingutingimustel, ja neile maksti palju madalamat palka, kui valitsus on ette näinud ja sunnitud töötama pikki tunde äärmiselt ebatervislikus õhkkonnas (9).
Kollektiivläbirääkimiste puudumine: need töötajad on sageli killustatud ja liiguvad väikestes rühmades erinevates linnades ega suuda kollektiive moodustada. Enamiku neist palkavad need agentuurid, kes roteeruvad sageli linnade vahel ja isegi kui töötajaid on palju, ei ole neil kollektiivläbirääkimisjõudu, kuna kardavad, et nad on ühekordselt kasutatavad ja võivad lõpuks töö kaotada. Lisaks puudub neil ka väline toetus kollektiivse moodustamise ja tegevuse algatamiseks (7).
Vigastuste ja haigustega seotud kulud on arvesse võetud. Aastaid kokku puutunud töötajad on haiguse ja terviseprobleemid arvesse võtnud ning aktsepteerinud seda kui regulaarset nähtust ning kui ei ole täiendavalt uuritud, ei seosta nad oma terviseprobleeme isegi tööst tulenevatega. Seetõttu tajuvad nad tööga seotud vigastusi ja haigusi isiklike probleemidena ning kannavad ravikulud ja saamata jäänud sissetulekud. Lepingulistel töötajatel ei ole lepingu osana haiguslehte ja neid karistatakse haiguse eest veelgi, kuna nad loobuvad haigepäevade palgast.
Probleemide põhjused
Suurem osa probleemidest, st. Füüsiliselt, vaimselt, sotsiaalselt ja rahaliselt, millega sanitaartöötajad silmitsi seisavad, on tingitud põhiteadmiste ja -teadlikkuse puudumisest ning jäikadest arusaamadest, mis on imbunud selle tööjõu uskumussüsteemi. Neil puudub selgus või nad on oma rollide ja kohustuste osas valesti informeeritud. Selle põhjuseks on asjaolu, et puudub selgelt piiritletud määratlus ning see on kitsas ja välistab suure hulga erinevaid töid. See on töötavate inimeste arvu, soo ja asukoha poolest erinevate inimeste rühm. See kuulub organiseerimata sektorisse ja on hädavajalik need klassifitseerida, et võimaldada sobivat ja kohandatavat poliitikat ja programmi ülesehitust. Enamik probleeme, millega töötajad silmitsi seisavad, on muutunud sisemiseks käitumisprobleemiks. Selles tööstusharus hõivatud töötajate arvud puuduvad (10).
Nendele probleemidele on püütud lahendusi leida, kuid need on andnud erinevaid tulemusi. Need lahendused ulatusid erinevate valitsusväliste organisatsioonide aktiivsusest ja propageerimisest kuni ametliku valitsuse reguleerimiseni. Nad on saavutanud piiratud edu, nagu näitavad igapäevased uudised, mis rõhutavad veelgi rohkemate töötajate surma. Vaja on välja töötada lahendusi ja töötajate suutlikkuse suurendamist, mis on uuendusliku ja kasutajakeskse sisemise seose loomise ning nende töötajate tervikliku ja mõistmise ühendamine.
Neid probleeme saab lahendada, koolitades ja nõustades neid töötajaid nende õiguste ja programmiõiguste osas.
Peale selle tuleb ühiskonda kõigil tasanditel teavitada sanitaartöötajate tähtsusest ja nende panusest ühiskonda. Käsitsi puhastussüsteem tuleks mehhaniseeritud puhastussüsteemiga kiiresti eemaldada. Kuni käsitsi puhastamise kasutamiseni tuleb nende elukvaliteedi parandamiseks tagada ohutusmeetmed. Seda saab ennetada programmijuhtimisega, mille eesmärk on suurendada suutlikkust ja arendada nende töötajate hoidla, mis võib veelgi võimaldada välja töötada konkreetseid poliitika- ja planeerimisprogramme selle tööjõu kaitsmiseks.
***
viited
1. Raman VR ja Muralidharan A., 2019. India sanitaarkampaania tsükli sulgemine rahvatervise kasuks. The Lancet VOLUME 393, NUMBER 10177, P1184-1186, 23. MÄRTS 2019. DOI : https://doi.org/10.1016/S0140-6736(19)30547-1
2. Projekt, Sanitaartöötajad. Sanitaartöötajate projekt. [Võrgus] http://sanitationworkers.org/profiles/
3. Corporation, National Safai Karmacharis Finance & Development. [Võrgus] http://sanitationworkers.org/profiles/
4. Kindral, registripidaja. 2016. aasta.
5. Salve PS, Bansod DW, Kadlak H 2017. Safai Karamcharis in a Vicious Cycle: A Study in the Perspective of Caste. . 2017, kd. 13.Saadaval Internetis aadressil https://www.epw.in/journal/2017/13/perspectives/safai-karamcharis-avicious-cycle.html
6. Käsitsi puhastamise suremuse analüüsimine kriitilistel asjaoludel ja meetodid ohutuse tagamiseks. S Kamaleshkumar, K & Murali, Lokesh & Prabhakaran, V ja Anandhakumar. 2016. aasta.
7. Traat,. India sanitaartöötajate mõistmine nende probleemide paremaks lahendamiseks. [Võrgus] https://thewire.in/labour/understanding-indias-sanitation-workers-to-better-solve-their-problems
8. Shikha, Shashi. India ekspress. [Võrgus] 2018. https://indianexpress.com/article/opinion/swacch-bharat-mission-needs-to-clean-up-the-lives-of-sanitation-workers-5466596/
9. Karamcharis, Safai riiklik komisjon. [Võrgus] 2009 https://ncsk.nic.in/sites/default/files/Binder2.pdf
10. Miks India sanitaartöötajad ei ole kellegi prioriteet. [Võrgus] Hindustan Times, juuni 2019. https://www.hindustantimes.com/editorials/why-india-s-sanitation-workers-are-nobody-s-priority/story-Ui18pROrNh8g0PDnYhzeEN.html
11. Tiwari, RR 2008. Reovee- ja sanitaartöötajate töötervishoiu ohud. sl: Indian J Occup Environ Med., 2008. Saadaval Internetis aadressil http://www.ijoem.com/article.asp?issn=0973-2284;year=2008;volume=12;issue=3;spage=112;epage=115;aulast=Tiwari
***
Autor: Ramesh Pandey (tervishoiutöötaja)
Sellel veebisaidil avaldatud seisukohad ja arvamused on ainult autori(te) ja teiste kaastöötaja(te), kui neid on.
